自去年10月份以来，经济下行压力持续加大。短期内经济是否还会继续下滑？当经济步入新常态，未来经济增速会保持在何种水平？深化改革的关键之年，哪些领域改革有望取得突破？

　　在21-22日由发展研究中心主办的“发展高层论坛2015”上，中外智库的专家给出了他们的答案。

　　谈增长：

　　今年仍能实现7%左右的增长

　　去年经济增速放缓至7.4%，创下24年以来新低。步入2015年，前两个月的宏观经济指标也纷纷下滑，表明经济仍面临下行压力。

　　发展研究中心副主任刘世锦昨日表示，“经济的转型开始进入了下半场，短期内经济过快下滑的风险加大，面临的困难和挑战有可能超过以往。”

　　财政部副部长朱光耀也提醒说，由于“三期叠加”，今年国内经济运行的矛盾与问题将集中显现，从外部环境看，今年也是自国际金融危机以来全球经济与金融形势复杂、严峻、具挑战性的一年。

　　尽管压力重重，但刘世锦表示，通过努力我们全年仍有条件争取7%左右的增长。“今年和明年很可能是经济由高速增长到中高速增长的一个触底期。”

　　根据发展研究中心的研究团队预测，今后五至十年，经济增速可能会有所放缓但会呈稳定状态，在全球主要经济体中仍属快增速之一。

　　“经济今年增长的目标是7%左右，我个人认为这个目标是完全有可能达到的，而且很可能达到的目标会在7%以上。”北京大学发展研究院名誉院长林毅夫说。

　　他称，很可能在2016年-2020年第十三个五年规划的时候，政府所定的目标也可能是在7%左右，而实际达到的也可能会超过7%。

　　相比林毅夫的乐观，也有不少专家持谨慎态度。来自美国纽约大学教授鲁里埃尔·鲁比尼就表示，过去几年经济发展更加平衡，但改革的效果是逐渐显现的，而大规模投资不可持续，这意味着未来几年经济年度增长可能放慢。

　　美国耶鲁大学高级研究员史蒂芬·罗奇在出席分会场“经济增长十年展望”并演讲时也表态称，“如果把今天的经济称为新常态可能有一点过于乐观了，甚至有一点点自满，而事实上这种经济的转型在未来的10年中需要花大力气去实现。”

　　谈改革：

　　把金融改革放在更重要的地位

　　改革也是2015年发展高层论坛上热议话题。

　　发展研究中心研究员吴敬琏认为，新常态下向集约式的经济增长方式转型，关键在于通过改革消除体制性障碍。

　　针对改革进程，吴敬琏说，将去年定义为深化改革的元年，那今年就是关键年，元年只能做一些初始的工作，今年才是大家更期待的。他表示，农地改革和国企改革，将是重点值得关注的两个领域。

　　此外，他认为，财政改革自去年以来取得了一定的进展，但本质上仍然是政府规范自身行为的改革。相对而言，金融体制中资本市场是连接整个市场经济的枢纽，金融体制改革涉及整个市场体系，因此今年应该把金融改革放在更重要的地位。

　　渣打银行集团执行官冼博德也指出，金融领域的创新步伐还是比较慢的，而且并不是完全成功的。在监管方面可能做得更多，而真正得到的成效却是有限的，所以需要做更多的工作，更多地推动金融业的创新。

　　财政部副部长朱光耀昨日表示，“就财政金融领域的改革而言，在2015年一定要取得重大的、阶段性的进展，这就包括在财政政策方面，一定要突出积极的财政政策的应有之意。”

　　那么如何体现呢？朱光耀指出，政府工作报告提出的四点一定要在工作部署中体现出来。一是，适当的扩大财政赤字的规模，从去年的2.1%提高到2.3%；第二，一定要坚持结构性的减税和系统性的清理收费结合起来，的推进，特别是对小微企业的税收的减免和大范围的削减不必要的收费；第三，要盘货财政的存量，这是一个非常重要的工作，我们在今年一定要切实的来加以落实。

　　“前面三条工作，如果我们都能够积极的推进的话，那么第四条就是推进财政体制的改革，包括税收制度方面的改革。”他说。

( 来源：《上海证券报》 )